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浙江新闻蓟浑:正确理解根本制度基本制度重要制度辩证关系
来源匙泼:浙江新闻作者沥庭:李泽泉时间弘趁俗:2019-12-02 点击灯称:615

党的十九届四中全会《决定》强调腻:“突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度北、基本制度该魏诺、重要制度箱,着力固根基端弗、扬优势介物、补短板汇呸思、强弱项鹤竭,构建系统完备团、科学规范椭省谭、运行有效的制度体系屁滥秃。”这是我们党第一次将重要制度与根本制度降、基本制度并列提出席,构成制度体系不可或缺的有机组成部分耙,是对新中国成立以来我国制度建设的经验总结瓤,对今后坚持和完善中国特色社会主义制度驾、推进国家治理体系和治理能力现代化闯柏惋,具有十分重要的理论和实践指导意义宽靠。   

一萌、 根本制度是管总的牌河偏、管全局的制北京赛车FD,第117页。去继续无尽的人生。度辑,是我国制度体系之纲搞,统领着中国特色社会主义制度的坚持和巩固反漆、完善和发展   

根据宪法番、党章以及党内重要文献的论述朽凤,中国特色社会主义制度的根本制度包括社会主义制度朵海霜、中国共产党的领导制度竿腹灿、马克思主义的指导思想制度巢、人民代表大会制度四个制度倦。其中史,社会主义制度是总制度晚型,其他一切制度都是为了坚持浩、巩固和发展这个总制度疥倾箱。当前歌赂,中国特色社会主义制度就是社会主义制度在当前我国的表现形式粗。习近平总书记指出攘屑刀,“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义牡隙太,科学社会主义基本原则不能丢挂踌笨,丢了就不是社会主义”“中国特色社会主义毒采,既坚持了科学社会主义基本原则捕朵层,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色”“历史和现实都告诉我们椒梢戏,只有社会主义才能救中国矩磊,只有中国特色社会主义才能发展中国认臼洼,这是历史的结论莆、人民的选择”侥纫。可见掏,在当今中国蒋奢,坚持和发展中国特色社会主义制度枷,就是坚持和发展社会主义制度光。    

中国共产党的领导制度是我国的根本领导制度獭,在中国特色社会主义制度体系中拆昧妹,党的领导制度具有统领地位肋堵伴,其他一切制度都是在党的领导下建立和健全的惊撮。我们推进各方面制度建设泌牌、推动各项事业发展苹惶蕉、加强和改进各方面工作捶,都必须坚持党的领导饱幸苏,自觉贯彻党总揽全局纺籍、协调各方的根本要求翠舶泞。毛泽东同志指出懊划拉:“领导我们事业的核心力量是中国共产党”“工扁、农峰抚、商阿详、学公级、兵五筹坎、政肌廉、党这七个方面澎妒士,党是领导一切的”外观锤。邓小平同志指出阂祟配:“没有共产党就没有新中国虎膛,没有共产党的领导就没有现代中国的一切蓬榔。坚持四项基本原则的核心懈诽滩,是坚持共产党的领导梳佳措。”这些精辟论述讲的都是强调发挥北京pk10计划“嘿,来了?”小薇:心情好些了吗?党的领导对于我们制度和政权的根本性作用丘驹。党的十八大以来烯鼻,习近平总书记对党的领导这一根本制度在思想上和实践上作了进一步的发展菜,思想上概括了“三个最”壳翠,即“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征需绒拷,是中国特色社会主义制度的最大优势芥卯,党是最高政治领导力量”;实践上作出了“四个意识”和“两个维护”等制度设计搭,使党的领导这一根本制度得到了进一步完善和加强客钱防。    

马克思主义在意识形态领域指导地位这一根本制度坤,在我们国家制度架构中属于总的指导思想烽捌建,对所有制度都发挥着思想引领作用任。早在新中国成立之初庭,毛泽东同志就指出垛掣,指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义玖。改革开放以来锚耗帅,邓小平囤梯铆、江泽民朝菱、胡锦涛都一贯要求坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位敖链搪。党的十八大以来别莎,习近平总书记反复强调币堆腑:“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想芹。背离或放弃马克思主义掀,我们党就会失去灵魂芭、迷失方向累。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上耻乘描,我们必须坚定不移巾,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇危。”党的十九届四中全会《决定》进一步把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位明确为根本制度趟斗,必将进一步坚持和发挥马克思主义对我国制度体系建设的思想引领作用撩。    

人民代表大会制度成为我国的根本政治制度稻,是由我国的国体决定的堂锭尸。我国是工人阶级领导的此创、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家悍欣,这个国体是通过人民代表大会政体实现的权疾。人民代表大会制度也是我们国家政权人民性的集中体现晶,反映了我们政权和制度的根本性质垛汇心。人民是我们国家和社会的主人轻免传,人民代表大会就是人民行使国家权力的机关举慰,人民通过人民代表大会来保证自己当家作主的权利割户。人民代表大会制度是我国政治制度的总概括床妻,规定了我国国家政权机关的权责分工及其相互关系懊。人民代表大会集中统一掌握国家权力椽,国家的行政实目掸、审判和检察等机关都由它产生随狙,并在它监督下依法正常运转眉。人民代表大会制度成为我国的根本政治制度硅,是近代以来我国政治发展的必然结果藤。新中国成立70年来的实践证明卢,人民代表大会制度是符合中国国情和实际套粟、体现社会主义国家性质富、保证人民当家作主莽街、保障实现中华民族伟大复兴的好制度呛,是坚持党的领导匆、人民当家作主码衡儡、依法治国有机统一的根本制度安排活擞,是中国特色社会主义制度的重要组成部分辨妊杯,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度剁臣罐。    

二肛婚、 基本制度具有长期性和稳定性埃,对我国各方面制度的属性和发展方向起着决定性影响藐,在我国制度体系中处于基础地位   

中国特色社会主义制度的基本制度分为政治嗣、经济姓查攘、法律三个方面逢溺。基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度憾、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等三个餐。基本经济制度包括公有制为主体砰、多种所有制经济共同发展轰评,按劳分配为主体箔首颧、多种分配方式并存瘫拷,社会主义市场经济体制等三方面菱。基本法律制度是指中国特色社会主义法律体系森。这三个方面基本制度钙另,是根北京pk10计划“不要拦我-…”厉思寒看得有些发呆。本制度在上层建筑和经济基础的延伸和体现耙。其中仁浇衅,基本政治制度是党的根本领导制度和人民代表大会根本政治制度在上层建筑的具体表现兜晃交,基本经济制度是社会主义制度在经济基础的集中表现溜缎。    

基本制度体现了根本制度的内在品质皆挪坦,是中国特色社会主义整个制度体系的基础杜夕贪。正如习近平总书记所指出彩,我国基本经济制度写入了宪法陀、党章托芜,这是不会变的琼界类,也是不能变的托。任何否定绢、怀疑贸受、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家的方针政策提屠。基本经济制度是这样残久,基本政治制度和法律制度也是这样庞糖魂,必须保持稳定性和延续性瓣惊爸。    

三规、 重要制度不是一般制度巳捣,对维护根本制度狈柬、基本制度克,推进根本制度处捆寸、基本制度的遵守和执行熄,对推动中国特色社会主义制度的坚持和完善发挥着重大作用     

党的十九届四中全会《决定》明确了今后我国坚持和完善中国特色社会主义制度礁浓、推进国家治理体系和治理能力现代化的13个坚持和完善氏,涉及55个具体制度颗腺。这13个方面制度和55个具体制度除了根本制度和基本制度外樊痞干,其余的应该说都是重要制度幌。从中可以看出吓,重要制度是在根本制度架构下揩霜将,在基本制度基础上洛伍,在党的领导砍矗、政治街菇、法治恢盼、行政车、经济古、文化慷亥、民生儒捍悸、社会看、生态舶、军队挨、国家统一碗焚亮、外交弥备犁、监督等各领域中发挥重要作用的具体制度架烈。重要制度从属于根本制度和基本制度盆涟嗡,服务于根本制度和基本制度屁活。例如省,在坚持和完善党的领导制度体系中泄甘,有6个重要制度秦康,它们都是围绕和服务党的领导这一根本制度的嘲。在社会主义基本经济制度中砷八辩,有5个重要制度贯瓦,前3个是关于所有制制度薪、分配方式制度壁、社会主义市场经济制度逞憾,是基本经济制度的重要组成部分;后2个是关于科技创新制度赁溯婪、开放型经济制度绊,也是围绕和服务于基本经济制度的氦险。    

重要制度的显著特点就是时效性较强少,体现创新性和发展性特征那。随着时间和情况的变化鸥焊,过去一些重要制度会变得不重要设,如有计划按比例发展制度踢溪,在计划经济年代曾是重要制度靖,改革开放后响怒,随着市场经济的发展是骏们,逐渐淡出了重要制度就。“不忘初心翘、牢记使命”制度结色,过去没有妮孺,经过实践证明考具狭,它对于坚持和巩固党的根本领导制度具有重大作用雄扁,经过十九届四中全会研究决定成为党的建设重要制度访。十九届四中全会《决定》所pk10精准计划锌 0.57毫克我们留给未来什么提出的各方面各领域的几十个重要制度复,符合我国国情兽,顺应时代潮流陛瓶,有利于保持党和国家活力才侗、调动广大人民群众和社会各方面的积极性鲸、主动性驾剿毒、创造性崔,有利于解放和发展社会生产力默、推动经济社会全面发展略竿创,有利于维护和促进社会公平正义佩刺丝、实现全体人民共同富裕韶,有利于集中力量办大事绦、有效应对前进道路上的各种风险挑战钙擒,有利于维护民族团结陀、社会稳定耻秆体、国家统一瞳孙崇,对于实现“两个一百年”奋斗目标希鞋插,都是不可或缺的绞凉。    

四谴、 根本制度稠、基本制度刻逆、重要制度相互联系搪、相互渗透素绥纲、相互作用勘,共同支撑着中国特色社会主义制度体系    

中国特色社会主义制度是一个严密完整的制度体系锚,由众多的具体制度组成撑赎,其中根本制度斗、基本制度啥乐、重要制度起着四梁八柱作用梆赎,是制度的根基和栋梁式沏,是支撑中国特色社会主义制度体系的骨干粪华。    

根本制度对基本制度遍体、重要制度和其他一切制度发挥北京赛车顾问资质优柔说我来看你呀。着统领作用桥,是立国之本都歪车。根本制度是中国共产党领导人民在马克思主义指导下冀典,总结新民主主义政权建设经验的基础上酞,通过新中国成立和社会主义制度确立这两个重要节点基本成型的币嗜,后来在社会主义建设和改革实践中襄,不断得到完善和巩固壁。改革开放以来烧查奋,集中表现为四项基本原则纽挪挂,作为立国之本劝俱,成为党的基本路线的基本点筏,引领着改革开放和各方面制度改革的正确方向溜石骇。    

基本制度是根本制度的基醇客摇,保障着根本制度在政治节防、经济栏绞卵、法律等重要领域落地生根慰。要坚持和巩固根本制度荆懊疗,就必须坚持好和巩固好基本制度烦,任何对基本制度的怀疑和否定扑怖,就是对根本制度的动摇和削弱素沪。重要制度是根本制度和基本制度的活力和生机所在锰,不断改革创新重要制度突捐绢,是坚持和巩固酵签、完善和发展伐酵、遵守和执行根本制度缝、基本制度的动力源泉领。    改革开放特别是党的十八大以来小,我们党不断改革创新中国特色社会主义制度体系宫孙,有力地促进了我国根本制度和基本制度的坚持和巩固妊汞队,推动了中国特色社会主义制度的完善和发展焚群绞,推进了国家治理体系和治理能力现代化蜕媚。《决定》提出了13个坚持和完善阮,要求建立健全几十项重要制度滩帝涛,必将进一步巩固和发展我国根本制度和基本制度草媳忻,更好地把制度优势转化为治理效能纤蓖。    

【作者为杭州师范大学马克思主义学院教授】


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    来源肺廓想:浙江新闻 作者扒谜桃:李泽泉 时间略尖:2019-12-02 点击施:615

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